Çevreci Av. Erol Çiçek, Bursa Orhangazi’de ABD’nin tarım devi Cargill’e ait ilave Nişasta Silosu, Deniz Kurutucu Binası ve Yeni Elektrik Trafo yapılarının ruhsat ve yapı kullanma izinlerinin iptali nedeniyle, işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının (1.Sınıf GSM ruhsatın) iptali istemiyle açtığı davanın Bursa İdare Mahkemesi’nce 2 ye karşı 1 oyla reddedildiğini söyledi.
“Hukuka aykırı yapı kayıt belgeleri”
Av. Erol Çiçek, açıklamasında şunları kaydetti;
“Dava sırasında öğrendik ki, Cargill İcra Kurulu Üyesi Rıza Özkaya’nın ağızından “Çevre duyarlılığımız en yüksek seviyede” diyen Cargill yetkilileri, kaçak, ruhsatsız 16 yapı yapmışlar (Kaçak yapılardan bazıları: Ana güvenlik ve atölye binası ara kat NEUR TANKI + R/O TANKI + FECI3 TANKI) Kazan konteynır, toz toplama, endüstriyel sundurma, şehir suyu kum filtre, Kırık mısır havuzu) ve İmar K. 2 geçici 16ncı maddesinden yararlanıp, (imar barışı uygulaması) bu yapıları güya temize çıkarmışlar.
3194 sayılı Kanun’un 4. maddesi uyarınca özel kanun niteliğinde olan 2872 sayılı Çevre Kanununa göre, Gerçekleştirmeyi plânladıkları faaliyetleri sonucu çevre sorunlarına yol açabilecek kurum, kuruluş ve işletmeler, Çevresel Etki Değerlendirmesi Raporu veya proje tanıtım dosyası hazırlamakla yükümlüdürler.
GSM ruhsatından sorumlu Bursa Büyükşehir ve yapı ruhsatlarından ve yapı kullanma izinlerinden sorumlu Orhangazi Belediyeleri ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü 16 tane kaçak yapı inşaa edilirken görmemişler, duymamışlar… Neden? Adama sorarlar, uydu verilerini bile kullanmak aklınıza gelmedi mi?
“Mühürlemeye ilişkin ne bir tutanak, ne bir fotoğraf var”
Yine, Bursa Büyükşehir Belediyesi’nin savunmasına göre, İlave Nişasta Silosu, Deniz Kurutucu Binası ve Yeni Elektrik Trafo binalarına GSM ruhsatı vermemişler. Orhangazi Belediyesi ise, güya yapıları mühürlediğini ifade ediyor. Ortada büroda tutulmuş bir yapı tatil zaptı var, ama mühürlemeye ilişkin ne bir tutanak, ne bir fotoğraf dosyada hiçbiri yok.
O zaman ben de, Bursa Büyükşehir, Orhangazi Belediyeleri ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü soruyorum; İlave Nişasta Silosu, Deniz Kurutucu Binası ve Yeni Elektrik Trafo yapıları mühürlenen Cargill nasıl çalışıyor? Tabii, yanıt yok.
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü ise, birçok “ÇED kapsamdışı” kararı vermiş. ÇED kapsamdışı kararları hiçbir yerde yayınlanmadığı için hiç kimsenin ruhu duymamış. ÇŞM kararları ile fabrikanın kapasitesi neredeyse iki katına çıkmış.
“Büyükşehir Belediyesi’nin iddia ettiği gibi bu yapılara GSM ruhsatı vermediyse, bu yapılar nasıl kullanılıyor?”
GSM ruhsatlarının dayanağı, imarla ilgili düzenlemelere uygun yapı ruhsatı ve yapı kullanma iznidir. Bunlar yoksa bu yapılar nasıl kullanılabilir?
“Mahkeme kararı kendi tespitleriyle çelişkili”
Mahkeme, “ek üç ayrı bina yapılmak suretiyle ruhsatta düzenlenen alanın genişletildiği ve ruhsatlı alan dışında faaliyet gösterildiği hususunda bir tereddüt bulunmadığını” belirtiyor. 3194 sayılı Kanun kapsamında mühürlenerek bu kısımdaki kulanımın sonlandırılmış olduğu da dikkate alındığında” diyerek; “alanda ruhsata konu faaliyetin sürdürülmesine engel teşkil eden bir aykırılık bulunduğundan bahsedilemeyeceği ve müdahile ait işyeri açma ve çalışma ruhsatının anılan duruma istinaden iptal edilemeyeceğine” karar veriyor.
Oysa, mevzuata aykırı yapılarla ruhsatta belirtilen metrekareden daha fazla alanda faaliyet sürdürüldüğü, işyerinin fiziki niteliğinin değiştirilmesi ve mevcut durumda da bu aykırılıkların giderilmediği için iptal kararı verilmesi gerekiyordu.
“Olan, biten Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesi’e bildirilecek”
AİHM kararlarının icrasının takibi Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesi adına Delegeler Komitesi tarafından yapılmaktadır. Bursa Barosu Başkanlığı ve Diğerleri v. Turkiye (Başvuru no. 25680/05) kararı sonrası, gelişmeler Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesi Kararların Uygulanması Bölümüne bildirilmekte ve uygulanması da halen Delegeler Komitesi tarafından takip edilmektedir; Cargill’e ilişkin yeni mahkeme kararlarının da uygulanmaması artık Anayasal bir suç haline gelmiştir. Başta Bursa Valisi olmak üzere, tüm yetkilileri olan biteni kumuoyuna açıklamaya davet ediyorum.
İki çift sözde Bursa Akademik Odalar Birliğine, davanın başında konunun uzmanı mühendislerden Cargill hakkında bir rapor hazırlanması istemimi yerine getirmedikleri için. Bu tip olayların altından tek başına bir hukukçunun kalkması kolay değil. Basın açıklaması yapmaya gelince, bütün odalar orda, işe gelince yanımızda kimse yok.”
